verzoek van een belanghebbende aan het Comm. Bureau Planterassen om de houder van een kwekersrecht zijns ondanks te verplichten om licentie te verlenen, welke licentie bestaat in het ter-beschikking stellen, aan de belanghebbende, van voldoer de teeltmateriaal, voorziening van de tegen redelijke vergoeding; een en ander in het belang van de voorziening van de markt met teeltmateriaal. De dwanglicentie wordt dus ‘ opgelegd’ aan de houder en ‘ verleend’ aan de belanghebbende