Bij het leidinggeven, de flexibiliteitsbeperkingen die een ontwerper heeft voor zijn beleid of een uitvoerder voor zijn werk. Beperkingen kunnen betrekking hebben op: a) gedrag: het systeem wordt beperkt door wat mensen willen geven of nemen, b) ecomomie, c) sociale politiek, d) organisatie en administratie en e) deskundigheid en beschikbaarheid van arbeidscapaciteit