Groenboeken in verband met de Europese Unie zijn discussiedocumenten van de Commissie waarin de fundamentele beleidsdoelstellingen worden uiteengezet voor openbare discussie.Belangrijke Groenboeken in de telecommunicatiesector zijn het Groenboek van 1987 over de ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt voor telecommunicatiediensten en-apparatuur(COM(87)290)en het Groenboek van 1990 over satellietcommunicatie(COM(90)490)